原標題:26個平易近生行業納進“無事不擾”白名單試點
本報記者 張楠
為進一個步驟激發經營主體活氣,助力首都高質量發展,市市場監管局匯總梳理了35條2024年營商環境改造舉措,構成《2024年周全優化營商環境打造“北京服務”工包養網價錢作計劃》并于近日正式對外發布。
市市場監管局相關負責人對計劃進行解讀時表現,在綜合監管方面,本市將充足運用人工智能、年夜數據剖析等現代技術手腕,搜集、剖析、評估相關監管數據,及時發現處置潛在的風險隱患,周全推廣非現場監管;將選取與平易近生親密相關的餐飲、物流、養老機構等26個行業領域,試點“無事不擾”白名單軌制。
以信息技術手腕取代包養網“拉網式”現場檢查
不久前市市場監管局組織的一場“營商環境會客廳”座談會上,有企業代表曾提出,一些如餐飲等行業的監管,觸及市場監管、城管、消防等多個部門,有時檢查有些頻繁包養,盼望進一個步驟優化。
對于企業關注的這一問題,《2024年周全優化營商環境打造“北京服務”任務計劃》明確提出,本市奉行綜合監管“無事不擾”白名單軌制,對納進白名單的經營主體,除特別情況外,原則上不主動實施現場檢查,需要的日常檢查應優先采取非現場監管方法開展,最年夜水平減少現場檢查頻次。此外,周全推廣非現場監管,充足運用人工智能、年夜數據剖析等現代技術手腕,搜集、剖析、評估相關監管數據,及時發現處置潛在的風險隱患,實現“風險可控”和“無事不擾”。
“無事不擾”白名單將若何產生?市市場監管局相關負責人表現,白名單的產生,以“風險+信譽”分級分類為基礎,結合後期一體化綜合監管改造實踐,選取與平易近生親密相關的餐飲、物流、養老機構等26個行業領域,組織行業主管部門會同相關監管部門,對經營主體開展“風險+信譽”分級分類綜合評估,構成綜合評估結果。評估結果為A類(風險低、信譽好)的經營主體將納進“無事不擾”白名單試點推薦范圍,再由各區當局結合區域產業結構特點、發展重點和監管實際,最終確定試點白名單。
如白名單內經營主體被發現存在違反取信承諾、嚴重違法或掉信行為的,市場監管部門將及時調整“風險+信譽”等級并移出白名單加強監管。若試點經營主體被納進監管部門高風險等級,則依照監管部門的分級分類標準執行,在為企業減負的同時守住平安底線。
該負責人稱,對納進白名單的試點企業原則上不主動實施現場檢查,這項改造請求各個監管部門要充足摸索運用視頻AI識別、人工智能、年夜數據篩查等現代信息技術手腕,取代傳統的“巡街式”“拉網式”現場檢查方法,最終目標就是確保當局部門在依法實行監管職能維護生產平安的同時,年夜幅減少監管對經營主體正常經營活動的打擾,實現監管“高效”而企業“無感”。
開展全國首個經營主體高質量發展登記試點
在全包養網面升級市場監管部門準進服務方面,本市將開展全國首個經營主體高質量發展登記試點,樹立全市統一的標準化、專業化業務指導與規范指引,構成北京登記注冊處所標準,擴展新興行業領域經營主體公示特點經營事項。支撐各類經營主體結合本身需求依法進行章程、協議的個性化設計等。
促進經營主體高質量發展登記試點指什么?試點將全方位構建“一標四維”經營主體高質量發展登記服務體系,即以實現經營主體高質量發展為目標,以規范統一、改造創新、信譽賦能、風險防控四個維度為著眼點,摸索先行先試方便舉措,創新軌制設計,為全國繼續深化改造貢獻“北京樣板”。此中,試點將發布一系列具體改造舉措,例如:規范注冊資本認繳出資;拓展電子營業執照應用場景,方便經營主體一碼通展、一碼通查;推進外商投資企業登記方便化改造,不斷豐富外籍和港澳臺投資人成分認證數據源,拓寬外資企業登記全部旅程網上辦理范圍等。
新增京津冀更多區市營業執照異地“辦發領”
此前,《2024年周全優化營商環境打造“北京服務”任務計劃》公開征求意見時,英島律師事務所執行主任楊崇學曾提出建議,盼望能進一個步驟完美京津冀三地市場監管信息共享機制,進步三地市場監管服務改造協同的通明度。
對此,計劃提出,將深化京津冀三地企業登記注冊“跨省通辦”,推進京津冀企業開辦、變更、注銷政策分歧、流程統一,新增京津冀更多區(市)實現營業執照異地“辦理、發放、領取”。
本年,將加速推動京津冀區域協同處所標準研制,發布5項以上京津冀區域協同處所標準。持續開展京津冀計量技術規范共建共享任務,圍繞重點領域發布5項以上計量技術規范,為三地企事業單位量值溯源供給計量保證。