5月15日起，我國在沿海省份周全實施外國游玩團搭乘搭座郵輪進境免簽政策。搭乘搭座郵輪并經由境內觀光社組織招待的外國游玩團（2人及以上），可從13個城市的郵輪港口免辦簽證整團進境。這是繼我國擴年夜免簽進境“伴侶圈”后的又一政策利好。
當前，推進游玩、醫療、金融等服務業對外開放是擴年夜高程度開放的主要抓手。本年以來，我國已出臺多項務實政策擴年夜服務業對外開放。各項政策落實情況若何？服務業擴年夜開放還應從哪些方面發力？日前，記者進行了采訪。
優化免簽政策，跨境游玩活氣釋放
5月24日上午，巴哈馬籍“地中海號”郵輪靠泊天津國際郵輪母港，近800名外籍游客享用到了搭乘搭座郵輪進境免簽政策。免填外國人進境卡、免蓋進境驗訖章，通關時間較新政實施前節省包養約1/3。
“周全實施外國游玩團搭乘搭座郵輪進境免簽政策，將無力促進進境游發展。”天津邊檢總站東疆邊檢站有關負責人表現，隨著“郵輪熱”不斷升溫，天津的國際化口岸優勢愈加凸顯，境外游客越來越多地選擇搭乘搭座郵輪到訪天津。天津國際郵輪母港2024年預計招待進境郵輪100艘次。
不只郵輪游市場疾速升溫，本年以來，跨境游玩市場活氣持續釋放。
在江蘇蘇州留園，20多名來自澳年夜利亞的游客徜徉在古典園林中。“我第一次來蘇州。這里風景秀麗，歷史底蘊深摯，很是棒。”游客邁克爾說。
文明和游玩部數據中間客流年夜數據監測顯示，“五一”假期進出境游客合計達367.2萬人次，此中進境游客177.5萬人次，出境游客189.7萬人次。中國游玩研討院預測，2024年我國出境游人數將達到1.3億人次。
游客的“雙向奔赴”，離不開一攬子高程度開放政策助力。3月14日起，我國對瑞士、愛爾蘭、匈牙利、奧天時等6個國家持通俗護照人員試行免簽政策，往年末以來，我國已陸續對法國、德國、意年夜利等國家實施免簽進境政策，同安提瓜和巴布達、新加坡、泰國簽署互免簽證協定，免簽國“伴侶圈”持續擴容，外籍人員進境方便度不斷晉陞。
“免簽政策是對中國與世界游玩市場雙向利好的舉措。越來越多的國家對中國免簽，讓中國包養網國民出境越來越便捷，中國游客所帶來的經濟效益能有用促進當地游玩市場的包養發展。同時，‘互免’簽證的伴侶圈不斷擴年夜，也為外國人來華供給了更多方便，遭到國際社會的廣泛歡迎。”攜程研討院行業剖析師王亞磊說。
暢通要素流動，方便外籍人員來華
當前，服務業已成為世界經濟增長的重要動力，加速服務業對外開放是新形勢下塑造國際競爭和一起配合新優勢的主要引擎。2023年，我國服務業增添值占GDP比重達54.6%。在國際一起配合方面，服務貿易與貨物貿易、數字貿易成為我國貿易強國建設的“三年夜支柱”，本年一季度，我國服務貿易疾速增長，服務進出口總額18167.4億元，同比增長14.7%。
本年以來，為擴年夜服務業對外開放力度，我國以暢通生產要素流動為抓手，晉陞外籍人員來華任務、學習、游玩方便度。
四川成都，年夜熊貓繁育研討基地是外籍游客來中國游玩的熱門打卡點。在基地的文創商舖，來自american的游客約翰看中了一個年夜熊貓玩偶。通過境外銀行卡刷卡，他只用了幾秒鐘就順利完成付出。
外籍人員來華任務、學習、游玩，付出是主要一環。本年3月，國務院辦公廳印發《關于進一個步驟優化付出服務晉陞付出方便性的意見》，提出銀行、付出機構要依照重點商戶名錄，加速推進境外銀行卡受理設備軟硬件改革，統籌考慮推動非接觸式付出發展。
針對外籍人員來華后的方方面面，一攬子貼心設定接續發布。商務部日前匯編了《外國商務人士在華任務生涯指引》，涵蓋辦理住宿、銀行卡、社會保險，搭乘搭座路況東西等事項。路況運輸部加速普及網絡售票，推廣應用電子客票，便利國內外人員持成分證、護照、外國人永居證等多種證件線上購票……一項項務實舉措為外籍人員來華任務、生涯、游玩供給方便。
除了天然人移動，對于數據跨境流動問題，也傾聽各方訴求，健全治理軌制。前不久，國家互聯網信息辦公室公布《促進和規范數據跨境流動規定》，為促進數據依法有序不受拘束流動、營造加倍通明可預期的營商環境供給了主要依據。
對標國際規則，完美開放軌制體系
從往年的第三屆“一帶一路”國際一起配合岑嶺論壇開幕式上提出“周全撤消制造業領域外資準進限制辦法”，到本年的《當局任務報告》提出“放寬電信、醫療等服務業市場準進”，我國統籌推進制造業、服務業全方位對外開放。
“近年來，全球產業鏈供應鏈格式加快調整，制造業成為各國競爭的焦點，但全球服務業開放發展的年夜勢日益凸顯，成為國際經貿規則重構的重點領域。”商務部國際貿易經濟一起配合研討院現代供應鏈研討所所長林夢表現包養網，根據經濟一起配合與發展組織開展的相關調查，我國制造業開放水平與發達經濟體基礎處于統一程度，在增值電信、醫療安康等服務業領域開放進程較為滯后，服務業開放的廣度還需進一個步驟拓寬。
本年以來，針對當前服務業擴年夜開放面臨的市場準進、行業監管等方面的體制機制障礙，我國擴年夜軌制型開放，對標國際高標準經貿規則推動治理體制改造。
國務院辦公廳印發《扎實推進高程度對外開放更鼎力度吸引和應用外資行動計劃》，對服務業擴年夜開放作出了一系列安排，要“持續推進電信、醫療等領域擴年夜開放”“擴年夜銀行保險領域外資金融機構準進”。
商務部發布《跨境服務貿易特別治理辦法（負面清單）》（2024年版）和《不受拘束貿易試驗區跨境服務貿易特別治理辦法（負面清單）》（2024年版）。“兩版清單主動采用負面清單形式，統一治理跨境服務貿易市場準進，有用晉陞了跨境服務貿易治理的通明度和可預見性，這是我國服務貿易治理體制的嚴重改造。”商務部有關負責人表現。
進一個步驟深化重點領域和關鍵環節改造，穩步推進服務業對外開放，不斷以更高程度的開放鏈接世界。一個加倍開放的中國，必將為世界帶來更多一起配合共贏的機遇。（記者 羅珊珊）