《 國民日報 》（ 2024年06月27日 09 版）
我國傳統產業體量年夜，在制造業中占比高，傳統產業轉型升級直接關乎現代化產業體系建設全局。習近平總書記強調：“發展新質生產力不是要忽視、放棄傳統產業”“用新技術改革晉陞傳統產業”。二十屆中心財經委員會第一次會議強調：“堅持推動傳統產業轉型升級，不克不及當成‘低端產業’簡單加入”。掌握新一輪科技反動和產業變革深刻發展帶來的機遇，廣泛應用數智技術、綠色技術加速傳統產業轉型升級，我國傳統產業正在煥發新的生機活氣。
——編 者
傳統產業改革升級也能發展新質生產力（國民觀察）
曲永義
習近平總書記指出：“傳統產業改革升級，也能發展新質生產力。”近年來，我國傳統產業摸索發展新形式、創新轉型升級新路徑，獲得顯著成效。進一個步驟推動傳統產業轉型升級，對于培養和發展新質生產力、建設現代化經濟體系、保證我國產業平安和國家平安等具有主要意義。
傳統產業轉型升級成效顯著
我國傳統產業在國平易近經濟體系中飾演著主要腳色。近年來，隨著年夜數據、云計算、人工智能、區塊鏈、物聯網等新技術的加快創新以及新型基礎設施的覆蓋范圍擴年夜、應用本錢下降，許多前沿技術廣泛滲透到紡織、服裝、化工、建材等傳統產業并與之深度融會，推動傳統產業的產品設計、生產流程、業務形式等周全改革，轉型升級成效顯著，成為培養發展新動能新優勢的主要引擎。
產業創新才能不斷晉陞，成為培養新質生產力的“搖籃”。近年來，我國傳統產業不斷強化創新平臺建設，產業創新才能不斷晉陞。特別是通過廣泛應用年夜數據、人工智能、云計算等新一代信息技術和智能制造技術，工業機器人、自動化流水線等智能裝備獲得疾速普及，創造出智能工廠、“黑燈”工廠等生產形式，成為培養、積蓄經濟發展新動能的主要氣力，為新質生產力發展供給了廣闊場景。例如，有的鋼鐵企業通過數字化改革，實現了生產數據實時采集剖析，優化了生產工藝，顯著下降了動力耗費和運營本錢；其從事信息化建設的子公司，在推動鋼鐵生產數字化轉型過程中逐漸構成了全流程的數字化解決計劃，慢慢從傳統鋼鐵企業轉變為領先的數字化企業。再如，有的建材企業應用人工智能和年夜數據，不僅把勞動生產率晉陞了50%以上，並且極年夜晉陞了產品質量。
綠色轉型發展加快，為節能減排和可持續發展積極貢獻氣力。近年來，綠色發展已成為傳統產業晉陞競爭力、構建新優勢、培養新動能的戰略選擇。節能降碳技術裝備獲得廣泛應用，新型清潔動力和可再生動力在動力消費中的比重晉陞，綠色制形成為傳統制造業發展的新形式。例如，氫氣是原油加工的主要副產品，具有終端零排、用處廣泛等優勢。有的石化企業鼎力摸索富余氫氣資源的搜集、提純、壓縮和儲運，不僅實現了煉化過程中的碳減排，並且晉陞了煉化產業鏈的經濟價值。又如，紡織行業碳排放較高的緣由之一在于傳統紡織原料與石油化工有著親密聯系，生產過程中的動力耗費年夜。有的紡織企業應用新技術開發出了可天然降解的醋酸面料，同時以數字化技術推動印染工藝轉型，既實現了節能減排目標，也晉陞了產業附加值。
集群化戰爭臺化疾速發展，成為進步產業效力和平安的主要支撐。產業在地輿空間上的集群化發展和網絡空間上的平臺化發展，進步了各類要素的集聚和集約化應用程度，促進了企業之間的協同一起配合和生態建設，晉陞了產業的平安和創新發展程度。一是傳統產業轉型成長為先進制造業集群，中小企業特點產業集群疾速發展。在工業和信息化部已公布的兩批200個中小企業特點產業集群中，涌現出一大量在當地資源稟賦、傳統產業基礎上構成的優勢產業集群。二是產業互聯網和商業互聯網平臺成為傳統產業轉型新范式。一些傳統制造業打造工業互聯網平臺，在很年夜水平上推動了傳統制造業企業的數字化、智能化轉型；一些商業互聯網平臺吸引了大批傳統制造業企業進駐，這些企業積極摸索以銷售數字化牽引傳統制造業的數字化轉型。三是涌現出一批龍頭企業、鏈長企業，無力帶動了傳統產業轉型發展以及主要產業鏈的平安發展、創新發展。特別是在糧食、動力、化工、機械裝備等傳統產業中具有優勢的中心企業，勇當產業鏈鏈長，通過需求牽引、創新供給等多種方法，進步產業鏈上中下流配套程度，使傳統產業鏈集聚轉型效能顯現，并在產業競爭中主動融進數智技術、綠色技術，推動了全產業鏈的整體轉型升級。
改革升級傳統產業的有用路徑
梳理總結改革升級傳統產業的有用路徑，年夜致可以歸納為3種類型。
一是通過開發高技術、高端化產品實現傳統產業躍升。傳統產業的產品技術含量、附加值往往較低，但新技術的創新應用和市場需求結構持續升級等，推動傳統產業從生產低技術、低附加值產品向生產高技術、高附加值產品轉變，從而實現轉型升級。以鋼鐵產業為例，“手撕鋼”（鋼材厚度把持在0.025毫米以下，直接用手就能輕易撕開）是中國制造邁向中高真個縮影。幾年前，我國鋼鐵企業成立了“手撕鋼”創新研發團隊，霸佔了軋機設備、軋制方式等幾百個技術難題，先后研發出厚度為0.02毫米、0.015毫米、0.012毫米的“手撕鋼”，不僅刷新了“手撕鋼”的世界紀錄，滿足了折疊屏mobile_phone包養網的生產需求，還成為國防科技、航空航天、緊密儀器等領域不成或缺的資料。恰是在技術進步和產品創新過程中，相關企業實現了從傳統鋼鐵企業向先進制造業企業的轉變。除此之外，化工領域的新型塑料、家電領域的智能家電等，都是傳統產業通過技術創新發布新產品，最終構成新質生產力的生動案例。
二是通過傳統技術和新興技術的融會創新、再造傳統產業生產流程和工藝技術實現產業轉型。傳統產業之所以“傳統”，一個主要緣由就在于生產技術、工藝流程老化，生產效力較低。但是，通過應用新技術、推動傳統技術迭代、促進新技術與傳統技術融會創新等，可以幫助傳統產業實現轉型升級。以煤炭產業為例。千兆光網、第五代固定網絡等新技術的應用，推動煤炭產業的網絡基礎設施改革升級；人工智能、聰明相機、智能測量、年夜數據等新技術廣泛應用，使良多煤炭企業從開拓、采掘到洗選、運輸、平安保證各個環節都實現了聰明化，過往臟、苦、險、累的井下任務現在可以坐在敞亮的調度指揮中間完成，礦工的任務環境和條件獲得改良。2023年6月，國家動力局發布的全國煤礦智能化建設典範案例已達80項，展現了煤炭產業深度轉型發展的生動畫面。
三是通過商業形式創新和傳統制造業服務化轉型實現產業升級。長期以來，我國傳統產業年夜都處于“淺笑曲線”底部的生產制造環節。隨著新技術的應用，我國良多傳統制造業通過商業形式再形成功轉型，實現了向產業鏈價值鏈中高端攀升。以工程機械產業為例，良多企業運用工業互聯網、5G、射頻識別等技術將各種設備連接起來，獲得實時在線數據，通過網絡協同和數據智能為客戶供給設備安康治理、操縱形式評估優化、工程施工信息服務等增值服務。這不僅有用縮短了工程師響應時間，晉陞了服務效力，並且推動良多企業實現了從賣產品到賣服務的轉型，成為制造業和服務業融會發展的典範。
以發展新質生產力為著力點加速改革升級傳統產業
傳統產業轉型升級是一項系統工程。在看到我國傳統產業轉型升級獲得顯著成效的同時，也應看到其與高質量發展目標、與發展新質生產力請求比擬還存在必定差距。進一個步驟推動傳統產業轉型升級，要完全、準確、周全貫徹新發展理念，堅持目標導向和問題導向相結合，充足發揮我國軌制優勢，激發產業內生動力，以科技創新為重點，補齊傳統產業供應鏈、創新鏈、產業鏈短板，樹立上中下流互融共生、分工一起配合、好處共享的一體化組織新形式，隨機應變推動傳統產業技術范式與經濟范式協同轉換，推動新質生產力加速發展。
進一個步驟深化認識，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展。習近平總書記指出：“各地要堅持從實際出發，先立后破、隨機應變、分類指導，根據當地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新形式、新動能發展”。要摒棄傳統產業就是落后產業、“兩高”產業、低附加值產業的錯誤認識，把高端化、智能化、綠色化作為改革升級傳統產業的標的目的，把推動傳統產業轉型升級作為調整經濟結構、構建現代化產業體系和推動高質量發展的主要支撐，鼓勵各地、各類企業以發展新質生產力為目標，摸索傳統產業轉型升級新形式，推進傳統產業集群數字化、智能化改革，鼓勵行業龍頭企業和數字化服務企業打造工業互聯網和智能制造服務平臺，為行業內企業轉型升級供給服務。
統籌推進深層次改造，為傳統產業轉型升級供給傑出環境。進一個步驟深化改造，強化產業轉型發展政策的系統性和集成性。清算對傳統產業“一刀切”的各類限制性政策，鼓勵各地隨機應變改革升級傳統產業。在產業政策方面，強化鼓勵創新的政策導向，優化研發價格加計扣除政策。積極打造傳統產業個性技術平臺和轉型升級平臺，引領帶動全行業轉型升級。進一個步驟為傳統產業轉型升級營造傑出的市場環境，鼓勵各地加速推動傳統產業集群、產業園區升級發展。支撐傳統產業在國內梯度轉移過程中轉型升級發展，支撐與共建“一帶一路”國家開展國際產能一起配合。
強化新技術在傳統產業中的應用與擴散，拓展改革升級傳統產業的路徑。習近平總書記指出：“要及時將科技創新結果應用到具體產業和產業鏈上，改革晉陞傳統產業”。以創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈的深度融會改革升級傳統產業，鼓勵傳統產業結合轉型升級實際和技術變化趨勢加年夜創新投進，從補齊短板和衝破瓶頸進手，加強新技術在傳統產業的推廣應用，解決轉型升級中的“洽商”問題。鼓勵鏈長企業等發揮技術供給、產業鏈協劃一方面的感化，以鏈長企業的深度轉型升級帶動全產業轉型升級。鼓勵傳統產業積極應用先進技術晉陞本身創新才能和整體平安程度。在傳統產業中鼎力培養專精特新中小企業，構筑發展新動能，實現產業總體競爭力晉陞。
（作者為中國社會科學院習近平新時代中國特點社會主義思惟研討中間研討員）
充足發揮工業互聯網的賦能感化（觀察者說）
余曉暉
習近平總書記指出：“以科技創新為引領，加速傳統產業高端化、智能化、綠色化升級改革”。應用新技術加速傳統產業轉型升級，是順應新一輪科技反動和產業變革深刻發展趨勢、建設現代化產業體系的主要標的目的，也為培養新質生產力供給了廣闊空間。工業互聯網作為新一代信息技術與制造業深度融會的產物，通過對人、機、物的周全互聯，構建起全要素、全產業鏈、全價值鏈周全連接的新型生產制造和服務體系，是數字經濟與實體經濟深度融會的主要路徑，為傳統產業轉型升級供給了主要動力。
有助于推動傳統產業高端化發展。工業互聯網通過對工業系統實時數據的采集、處理、剖析等，并與相關行業的知識、經驗、需求相結合，構成新的優化范式，改變了工業生產形式，催生出新的產業組織形態、構成了新的要素組合、孕育了新的價值創造方法。在工業互聯網賦能下，傳統產業將慢慢呈現出高科技、高效能、高質量的特征，成長為合適現代化產業體系請求的先進生產力質態。好比，我國紡織產業應用工業互聯網對生產設備投進和工藝流程進行改革，有用晉陞產品質量和生產效力，過往的“千人紗，萬人布”轉變為現在的萬錠用工起碼可以不超過10人，產業不斷向中高端邁進。
有助于推動傳統產業智能化發展。工業互聯網與傳統產業相結合，能夠構建高效低耗智能生產體系、資源共享協同制造體系、靈敏柔性產業鏈供應鏈體系，推動研產供銷過程向網絡化、智能化邁進。在工業互聯網驅動下，傳統產業的勞動者、勞動資料、勞動對象及其組合方法發生質的變革，將構成更高效力、更高程度的生產函數。有測算顯示，數字技術對工業效力賦能在包養行情2017—2022年晉陞了1.14倍。好比在鋼鐵行業，企業借助工包養業互聯網買通煉鋼、連鑄、軋鋼等工藝流程，強化數字孿生、人工智能、智能把持等技術綜合應用，實現了從“經驗煉鐵”到“聰明煉鐵”、從“爐前煉鋼”到“一鍵出鋼”的轉變，構成降本、提質、增效新路徑。
有助于推動傳統產業綠色化發展。以工業互聯網為代表的新型基礎設施，與傳統產業綠色發展之間存在高度耦合性。把工業互聯網貫穿于綠色發展的設計、制造、治理、服務各環節，能夠從全性命周期賦能動力優化調度、碳排放監測和管控，為傳統產業綠色發展供給支撐。今朝，在鋼鐵、水泥等一些重點用能行業中，企業通過工業互聯網搭建生產調度平臺、打造環境智能監測與管控體系等，可以實現進步動力資源應用效力、減少動力耗費、減少碳排放等目標。應用工業互聯網推進產業數字化、智能化同綠色化深度融會，是加速產業綠色轉型、發展綠色生產力的主要路徑。
近年來，世界重要發達國家年夜都認識到數字技術與制造業融會的主要性和緊迫性，并不斷加強對工業數字化轉型的布局。我國工業互聯網發展態勢傑出，已融進49個國平易近經濟年夜類，覆蓋所有的工業年夜類，構成有必定影響力的工業互聯網平臺超340個，工業設備連接數超過9600萬臺套。工業互聯網與傳統產業融會發展，給傳統產業帶來了全方位、深層次、反動性影響，有用推動產業提質、增效、降本、綠色、平安發展。
當前，推動高質量發展已經成為全黨全社會的共識和自覺行動，發展新質生產力是推動高質量發展的內在請求和主要著力點。培養和發展新質生產力，一個主要標的目的是推動傳統產業轉型升級。我國傳統產業具有規模年夜、應用場景多、數據資源豐富等優勢，同時發展不服衡不充足問題依然凸起。以工業互聯網賦能傳統產業轉型升級年夜有可為。
同時也要看到，工業互聯網在傳統產業中的規模化應用仍面臨一些制約原因。好比，一些傳統產業工廠中仍大批存在“聾設備”“啞設備”，企業向網絡化、智能化演進本錢高、難度年夜；傳統產業平分布著大批中小企業，應用工業互聯網進行數字化改革面臨資金缺少、人才缺乏等難題；傳統產業多樣化個性化需乞降解決計劃產品供給之間仍不克不及高效婚配；等等。
隨著新一輪科技反動和產業變革縱深推進，一大量新技術、新產業正在疾速孕育、蓄勢待發。要捉住機遇加速推進工業互聯網規模發展，著力衝破瓶頸制約，持續優化賦能傳統產業轉型升級的形式和路徑，助力產業不斷晉陞高端化、智能化、綠色化程度。具體可在以下方面著力。
“建與用”系統推進，夯實轉型升級基礎。加速晉陞網絡覆蓋范圍和服務效能，引導企業開展內網改革和升級，推進5G工廠建設，晉陞互聯互通程度。實施工業互聯網標識解析體系“貫通”行動，促進標識在消費品、原資料等行業產業鏈高低游“貫通”應用。發揮多層次工業互聯網平臺體系感化，推動人工智能、數字孿生等融會發展。面向傳統產業打造工業數據空間，促進數據平安可托暢通。完美工業互聯網平安治理體系，加強工業互聯網平安公共服務才能。
“點線面”周全結合，晉陞應用賦能程度。安身制造業行業特徵和差異化發展需求，編制實施工業互包養網聯網與細分行業融會應用指南，為企業供給轉型“說明書”和“東西箱”，幫助企業特別是中小企業下降轉型本錢。推動工業互聯網與重點產業鏈“鏈網協同”，發掘更多應用場景，打造聰明供應鏈。持續開展工業互聯網一體化進園區“百城千園行”活動，引導產業園區、行業集群等加年夜工業互聯網設施建設，促進設備互通、資源共享。
“以新帶舊”融會創新，開辟發展新賽道。推進5G與工業自動化深度融會，打造新一代工業把持體系架構。協同推進工業互聯網平臺建設與工業互聯網APP培養，縮小我國應用場景、知識模子和工業數據豐富的優勢，推動實現工業軟件“換道超車”。持續深化人工智能、年夜模子與工業融會，培養基于數據和人工智能的工業技術支撐體系，晉陞傳統工業裝備、自動化系統和工業軟件的智能化才能。
多方融會與協同，營造傑出發展生態。推動有用市場和有為當局更好結合，綜合運用財政、金融等政策東西，促進企業加速技術改革、設備更換新的資料。深刻推進產融會作、產教融會，加強資金、人才等要素的保證程度。依托工業互聯網產業聯盟、行業協會等，匯聚企業、高校和科研院所、金融機構等各方氣力，協同推動工業互聯網推廣應用。
（作者為中國信息通訊研討院院長）
夯實高質量發展基礎
推動制造業高端化、智能化、綠色化發展
姜長云
制造業是立國之本、興國之器、強國之基。黨的二十年夜報告提出“推動制造業高端化、智能化、綠色化發展”，并將其作為建設現代化產業體系的一個主要著力點。習近平總書記指出：“深刻實施制造業嚴重技術改革升級和年夜規模設備更換新的資料工程，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，讓傳統產業煥發新的生機活氣。”傳統制造業是建設現代化產業體系和支撐國計平易近生的主要基石。近年來，我國多措并舉推動制造業高端化、智能化、綠色化轉型獲得明顯成效。
推進制造業技術改革升級。近年來，我國深刻實施產業基礎再造工程和嚴重技術裝備攻關工程、支撐專精特新企業發展、推動新一輪年夜規模設備更換新的資料等。這些都是推動制造業高端化發展的主要舉措。好比，推動食物加工技術或裝備的改革升級，無力促進了食物加工業高端化發展，更好滿足了城鄉居平易近多元化的食品消費需求，促進了食物加工業競爭力晉陞；又如，加強工業母機領域技術攻關，創新結果不斷涌現，不僅有用帶動了工業自動化的發展，還年夜年夜晉陞了工業體系的生產效力。先進適用技術的推廣應用，加速了傳統制造業轉型升級程序，推動傳統制造業更好滿足居平易近消費結構升級、不斷開拓國際市場，不斷向價值鏈中高端攀升。
推動企業智能化改革和數字化轉型。近年來，隨著新一代信息技術與傳統制造業深度融會，我國制造業的數字化和智能化程度不斷晉陞，智能工廠和聰明供應鏈加速建設。許多傳統制造業企業通過實施智能制造工程，推廣應用智能制造技術，實現了定制化生產、自動化生產和緊密制造、低能耗制造，不僅年夜年夜進步了生產效力，拓展了技術創新和升級路徑，並且對企業增品種提品質創brand、進而進步效益和競爭力也發揮了主要促進感化。好比，有些家居企業通過推進數字化轉型、智能化設計，構成年夜規模個性化定制形式，成為從事整體廚房、全屋定制和家居設計研發、生產、銷售的著名企業，并進選智能制造示范工廠名單、服務型制造示范名單等。同時，借助工業互聯網等平臺，許多中小型制造業企業也實現了數字化轉型，企業發展動力、活氣不斷增強。
實施綠色制造工程。近年來，我國把發展綠色制做作為推動傳統制造業轉型升級的主要標的目的，綠色制造體系加快構成。今朝，我國已在國家層面累計培養建設綠色工廠5095家、綠色工業園區371家。初步測算，綠色工業園區均勻固廢處置應用率超過95%。綠色制造工程的深刻實施，不僅有用晉陞了制造業質量效益和競爭力，促進降碳、減污、擴綠、增長協同推進，還為城鄉居平易近供給了豐富多彩的綠色低碳產品，帶動了城鄉居平易近生涯方法的綠色化轉型。同時，我國積極完美綠色制造和服務體系，周全奉行綠色設計，制修訂一批節能減排降碳節水、資源綜合應用和綠色制造等重點領域標準。這些舉措引導了傳統制造業落后產能的有序加入，遏制了高耗能、高排放、低程度項目標自覺上馬，又促進了傳統制造業進步資源應用效力，推動了經濟社會可持續發展。
總的來看，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，不僅有用促進了傳統產業轉型升級，還帶動了戰略性新興產業和未來產業的需求擴張，夯實了高質量發展基礎。面向未來，要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，深刻推進新型工業化，及時將科技創新結果應用到具體產業和產業鏈上，加速推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，推動我國從制造年夜國向制造強國躍升。
（作者為中國宏觀經濟研討院研討員）